Не пропусти
Главная » Защита прав потребителей » О защите прав потребителей в сфере туризма

О защите прав потребителей в сфере туризма

В соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 23.08.2017г. №01-09/3046-02, поручениеми Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.08.2017г. № 01/10783-17-27, от 17.08.2017г. № 01/11110-17-27 и в связи с возникшей эпидемиологической угрозой здоровью российских туристов на территории Турецкой Республики в консультативном пункте Октябрьского Дорожного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ж/д. транспорту» (Санкт-Петербург, Митрофаньевское ш., д. 7 каб 307, 310, тел. 436-39-46, 457-21-14 e-mail: kp.piter60@mail.ru) с 30.08.2017г. с 11 час. до 16 час. по телефону «горячей линии» организованы тематические консультации граждан в целях оказания оперативной консультационной и практической помощи гражданам, находящемся в Турецкой Республике или намеревающимся ее посетить.

Памятка о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов вТурецкой Республике

В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (АТОР), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), в также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав. Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ. Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке. Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок». Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими — либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой — либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско — правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЭ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-Ф3, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом

туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-Ф3, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-Ф3, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

Рекомендации Роспотребнадзора туристам по профилактике вируса Коксаки и других энтеровирусиых инфекций.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с официальной информацией уполномоченного органа об угрозе здоровью туристов в Турецкой Республике напоминает правила профилактики вируса Коксаки и других энтеровирусиых инфекций. Вирус Коксаки относится к энтеровирусным инфекциям. Энтеровирусы хорошо переносят низкие температуры, сохраняются в воде. Источником инфекции является только человек — больной или здоровый носитель. Вирус весьма эффективно заражает маленьких детей при попадании небольшой дозы с водой, пищей, через грязные игрушки, руки. В целях профилактики возникновения заболеваний вирусом Коксаки и другими энтеровирусными инфекциями Роспотребнадзор настоятельно рекомендует туристам придерживаться следующих правил:

— соблюдать правила личной гигиены, тщательно мыть руки с мылом перед едой, после посещения туалета, после возвращения с прогулок;

-использовать для питья только бутилированную или кипяченую воду; — соблюдать температурные условия хранения пищи, употреблять в пищу продукты с известными сроками хранения;

— тщательно мыть фрукты, ягоды, овощи;

-ограничивать допуск детей в бассейны до стабилизации эпидемиологической ситуации;

— ограничивать допуск детей в бэби-клубы отелей, где наблюдается эпидемиологическое неблагополучие по вирусу Коксаки и другим инфекциям.

При первых признаках ухудшения самочувствия следует обращаться за медицинской помощью. Если симптомы появились уже после возвращения в Россию, то на приеме у врача обязательно нужно сообщить о стране пребывания.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Претензия на возврат товара

Отказаться практически от любой покупки можно, для этого подается претензия на возврат товара. Случаи возврата товара урегулированы Законом о защите прав потребителей, поэтому претензия на ...

С ипотекой и без работы: в Госдуме обсуждают новый закон

С ипотекой и без работы: в Госдуме обсуждают новый закон В среду депутаты от фракции ЛДПР Виталий Пашин и Данил Шилков внесли в нижнюю палату ...

Образец претензии по договору аренды нежилого помещения

Образец претензии по договору аренды нежилого помещения Образец претензии по договору аренды нежилого помещения доступен для ознакомления на нашем портале. В статье расскажем, что представляет ...

Претензия по гарантийным обязательствам образец

Как бы порой нам этого не хотелось, но купленный товар рано или поздно может сломаться или полностью выйти из строя. В этом случае стоит вспомнить ...

Претензия недопоставка товара

Претензия поставщику о недопоставке товара и нарушении сроков Благодаря договору можно провести досудебное разбирательство, которое позволит в кратчайшие сроки и с минимальными затратами отстоять ваши ...

Претензии и акты, применяемые в автомобильных грузоперевозках

Что делать, если груз прибыл повреждённым или с недостачей? Какие действия должны последовать, если транспорт прибыл с опозданием или вообще не прибыл, сорвав погрузку? Как ...

Как грамотно ответить на претензию?

Если по какой-либо причине вам выставили претензии, то очень важно ответить на нее грамотно и в установленный срок . О форме ответа, правильном оформлении и ...

Как написать претензию

Как легко написать письмо-претензию. Пошаговая инструкция Претензия – это часть диалога между партнерами. Справедливая претензия – это возможность защитить свои права и стимулировать партнера выполнять ...

Статья 32 Закона о Защите Прав Потребителей с Комментариями

Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) ...

Претензия по договору аренды образец

Отношения арендатора и арендодателя регулируются 34 главой ГК Российской Федерации. Договор аренды составляется для правомерной передачи имущества арендатору. Данный договор должен быть составлен в письменной ...

Образец претензии по повреждению груза

При получении груза от перевозчика обнаружены деформация упаковки и груза. Кто и к кому должен предъявлять претензии по качеству? В зависимости от того, с того, ...

Претензия по контракту образец

Согласно закону, контракт – это соглашение двух сторон, являющихся физическими или юридическими лицами. Предметом контракта могут быть абсолютно разные услуги или товары. К примеру, это ...

Образец претензии в управляющую компанию — как написать, по отоплению, о возмещении ущерба, о заливе, коллективной, о перерасчете, как написать правильно, как составить

Необходимо ориентироваться на законодательную базу в сфере ЖКХ. Среди них учитывают Постановление Правительства № 354, устанавливающее правила оказания коммунальных услуг, в том числе сроки принятия ...

Оплата госпошлины потребителями, пример расчета госпошлины

Юридические советы Как рассчитать госпошлину, если цена иска превышает 1 млн. руб. Допустим, что подается исковое заявление, где потребитель требует возместить причиненный его квартире ущерб, ...

Жалоба в Роспотребнадзор — Бесплатный архив юридических документов

Жалоба в Роспотребнадзор на интернет магазин в связи откзазом вернуть денежные средства уплаченные за товар В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав ...

Претензия на некачественную обувь — Бесплатный архив юридических документов

Заявитель приобрела в организации туфли. По прошествии 10 дней на одной из туфель протерся до дырки носок, а на втором начали появляться следы стертости. Таким ...

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru